Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 12.12.2023/Pykälä 94

SHL 12.12.2023 § 94  

864/12.02/2023  

Valmistelija Sivistysjohtaja Päivi Mäki, p. 040 670 5486, paivi.maki@liminka.fi

Opiskeluhuoltopalvelut siirtyivät hyvinvointialueelle 1.1.2023. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) 1.1.2023 voimaan tulleen 3 §:n mukaan opetuksen järjestäjän on laadittava opiskeluhuollon kokonaisuuden toteuttamiseksi opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelma. Sen tulee sisältää opiskeluhuollon toteuttamisen tavoitteet, keskeiset periaatteet sekä toimenpiteet toteutuksesta ja seurannasta. Opiskeluhuoltosuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2023. Limingan hallintosäännön mukaan sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukion opetussuunnitelmien hyväksymisestä.

Pohteen hyvinvointipalveluiden järjestäytyminen ja yhteistyötahojen löytyminen on vienyt aikaa keväällä 2023. Lisäksi opiskeluhuoltotyön suunnittelu strategiaseminaareineen alkoi Pohteen alueella vasta elokuun lopussa. Limingassa on tehty opiskeluhuoltosuunnitelman valmistelua Pohteen kanssa syksyn aikana. Opiskeluhuoltosuunnitelmaa ei haluttu työstää kiireellä vain kunnan toimijoiden parissa, vaan otettiin lisäaikaa joulukuun alkuun, jotta Pohteen toimijat saatiin mukaan työhön.

Opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelman tulee sisältää opiskeluhuollon toteuttamisen tavoitteet ja keskeiset periaatteet sekä toimenpiteet opiskeluhuollon toteuttamiseksi ja seuraamiseksi omavalvonnan kautta. Opiskeluhuoltosuunnitelman tulee sisältää arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta ja käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista, oppilaitoksen toimenpiteet yhteisöllisen opiskeluhuollon edistämiseksi, toimenpiteet tarvittavien tukitoimien järjestämiseksi eli yksilökohtaisen opiskeluhuollon toimenpiteet, yhteistyön järjestäminen opiskelijoiden ja heidän perheidensä sekä oppilaitoksessa työskentelevien ja muiden opiskelijoiden hyvinvointia tukevien tahojen kanssa sekä suunnitelmat opiskelijoiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä kriisisuunnitelma. Limingan opiskeluhuoltosuunnitelma liitetään osaksi lastensuojelulain (417/2007) 12 §:n 1 momentissa tarkoitettua Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan.

Opetussuunnitelman perusteiden mukaan opetuksen järjestäjä laatii opiskeluhuoltosuunnitelman yhteistyössä oppilaitosten ja opiskeluhuoltopalvelujen henkilöstön, opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa kanssa (oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 1287/2013 13 §, muutettu lailla 377/2022).

Liminkaan on laadittu yksi yhteinen opiskeluhuoltosuunnitelma, johon sisältyvät esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen opiskeluhuollolliset linjaukset. Opiskeluhuoltosuunnitelma on laadittu Limingan OPS-työryhmässä, koulutasokohtaisissa ryhmissä ja opiskeluhuollon ohjausryhmässä. Työryhmissä on ollut sivistyspalveluiden rehtoreita, opettajia, erityisen tuen työntekijöitä ja opiskeluhuollon toimijoita. Yhteistyötä on tehty hyvinvointialue Pohteen kanssa opiskeluhuollon monialaisessa ohjausryhmässä, jossa on esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen ja opiskeluhuollon toimijoiden lisäksi myös oppilaiden ja huoltajien edustus sekä nuorisopalveluiden toimijoita. Limingan opiskeluhuoltosuunnitelma on lisätietona.

Sivistys- ja hyvinvointilautakunnalle on tuotu tiedoksi (SiHyltk 12.9.2023/§ 65) Opetushallituksen 2.12.2022 hyväksymät  opiskeluhuoltoa koskevat muutokset esiopetuksen (OPH 102/011/2014),  perusopetuksen (OPH-104/011/2014) ja lukiokoulutuksen (OPH-2263/2019) opetussuunnitelmien perusteisiin koskien sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuun siirtymistä hyvinvointialueelle. Perusopetuksen opetussuunnitelman osalta tämä tarkoittaa opiskeluhuoltoa koskevan luvun 8. Oppilashuolto poistamista perusopetuksen opetussuunnitelmasta OPH:n määräykseen (OPH-4606-2022) perustuen sekä lukujen 4.1 Toimintakulttuurin merkitys ja kehittäminen ja 5.1 Yhteinen vastuu koulupäivästä päivittämistä. Lisäksi kaikkiin opetussuunnitelmiin on tehtävä vähäisiä teknisluontoisia muutoksia, mukaan lukien termien opiskeluhuolto ja hyvinvointialue päivittäminen. Perusopetuksen päivitetyt luvut 4.1 ja 5.1 ovat lisätietona ja lautakunnalle hyväksyttävinä.  

Esiopetuksen osalta koko esiopetussuunnitelma päivitetään ja tuodaan lautakunnalle hyväksyttäväksi maaliskuun 2024 sivistyslautakunnassa. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta kumoaa paikallisesta esiopetussuunnitelmasta luvun 6. Oppilashuolto ja lukiokoulutuksen opetussuunnitelmasta luvun 4.3 Opiskeluhuolto. Kunnan yhteinen opiskeluhuoltosuunnitelma korvaa kyseiset luvut.

Esittelijä Sivistysjohtaja Mäki Päivi

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
- hyväksyy Limingan esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen   yhteisen opiskeluhuoltosuunnitelman
- hyväksyy perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin (2014) perustuvan luvun 8 Oppilashuolto poistamisen paikallisesta opetussuunnitelmasta. Kunnan opiskeluhuoltosuunnitelma korvaa kyseisen luvun.
- hyväksyy esiopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin (2014) perustuvan luvun 6 Oppilashuolto poistamisen paikallisesta esiopetussuunnitelmasta. Kunnan opiskeluhuoltosuunnitelma korvaa kyseisen luvun.
- hyväksyy lukion opetussuunnitelman perusteisiin (2019) perustuvan luvun 4.3 Opiskeluhuolto poistamisen lukion paikallisesta opetussuunnitelmasta. Kunnan opiskeluhuoltosuunnitelma korvaa kyseisen luvun.
- hyväksyy perusopetuksen paikallisen opetussuunnitelman lukujen 4.1 ja 5.1 päivittämisen sekä
- antaa opetussuunnitelmista vastaaville viranhaltijoille luvan tehdä teknisluotoisia muutoksia opetussuunnitelmiin, kuten oppilashuoltotermin korvaaminen termillä opiskeluhuolto ja termin hyvinvointialue käyttäminen.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyi esityksen.