Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 19.02.2024/Pykälä 5

KH 18.12.2023 § 307 

Valmistelija Tekninen johtaja Simo Pöllänen, p. 044 497 3701, simo.pollanen@liminka.fi, kehittämispäällikkö Laura Kelhä, p. 050 309 3868, laura.kelha@liminka.fi

Limingan kuntastrategian tavoitteiden toteutumista ohjataan valtuustotyöskentelyyn kuuluvalla ohjelmatyöllä. Ohjelmatyöryhmät valmistelevat päätöksentekoon tulevia asioita. Keskustelu ympäristöohjelman laatimisesta on käynnistynyt jo vuonna 2018 (KV 109§/2018), kun vihreiden valtuustoryhmä esitti ympäristöohjelman laatimista Liminkaan. Tällöin ympäristöohjelman laadintaa siirrettiin eteenpäin, sillä silloiset resurssit eivät mahdollistaneet uusien hankkeiden käynnistämistä, vaan pääpaino oli jätehuoltoyhteistyön toiminnan käynnistämisessä. Ilmastolainsäädännön muutosten myötä alettiin vahvemmin keskustella kuntaan tulevasta ilmasto- ja ympäristöohjelmasta, jolla samalla vastataan myös ilmastolain vaatimuksiin kunnan ilmastosuunnitelmasta.

Kestävän kehityksen Liminka -ohjelmatyöryhmän työskentelyn tueksi haettiin ja saatiin Pohjois-Pohjanmaan liitolta AKKE-rahoitusta TUIKE - Tulevaisuuden ilmastoviisas ja kestävä Liminka -hankkeelle. Hankkeen tavoitteena oli tukea ohjelmatyöryhmän toimintaa muun muassa tuomalla ulkopuolista ja korkeatasoista asiantuntija-apua valmistelutyöhön ja toteuttamalla kuntalaisten osallistamista. Hanke tuottikin runsaasti taustatietoa työryhmän työn tueksi.

Limingan ensimmäinen ilmasto- ja ympäristöohjelma on laadittu vuosille 2023-2027. Ohjelma sisältää ilmastotavoitteiden lisäksi myös tavoitteita luonnon monimuotoisuuteen liittyen ja on näin ollen ilmastolain vaatimuksia laajempi ja monipuolisempi. Jatkossa ohjelmaa päivitetään ilmastolain vaatimusten mukaisesti kerran valtuustokaudessa.

Ohjelma on rakennettu kahteen toisiaan tukevaan kokonaisuuteen: ilmastoviisas Liminka ja monimuotoinen Liminka -osioihin. Ilmastoviisas Liminka rakentuu kestävyyttä tukevaan maankäyttöön ja rakentamiseen, energiaviisauteen ja -tehokuuteen sekä ilmastoriskeihin varautumiseen. Monimuotoinen Liminka pitää sisällään Suomen kierrättävin kunta -tavoitteen, monimuotoisen ja hyvinvoivan lähiluonnon sekä ympäristövastuullisuuden. Jokaisen ylätason tavoitteeseen on asetettu useita alatavoitteita mittareineen ja vastuutahoineen. Lisäksi ohjelmassa on nostettu esille läpileikkaavina teemoina ilmastojohtaminen, toiminnan seuraaminen ja ilmastoviestintä.

Ilmasto- ja ympäristöohjelman jalkauttamisen tueksi on haettu Ympäristöministeriöltä (Kuntien ilmastohankkeet) ILMO - ilmastojohtamisen toimintamalli ja toiminnan organisointi -hanke, jossa käynnistetään konkreettisesti ilmasto- ja ympäristöohjelman tavoitteiden toteuttaminen palvelualueilla. Hankkeen toiminta-aika on 1.11.2023-31.8.2024.

Ilmasto- ja ympäristöohjelma liitteenä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rajala Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Limingan ilmasto- ja ympäristöohjelman vuosille 2023-2027.

Päätös Kehittämispäällikkö Laura Kelhä oli kokouksessa läsnä asiantuntijana klo 16.57-17.20 ja poistui kokouksesta ennen asiaa koskevaa päätöksentekoa.

Keskustelun kuluessa Minna Rautio esitti, että Limingan ilmasto- ja ympäristöohjelmaan kirjataa, että jatkuva kasvatus otetaan huomioon seuraavassa metsäsuunnitelmassa. Teemu Sanaksenaho kannatti Raution esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys ja asiasta tulee äänestää. Äänestystavaksi sovittiin kädennostoäänestys. Äänestyksessä JAA-ääniä annettiin 7 (Pakaslahti, Hintikka, Rantasuomela, Laukka, Pernu, Porkka ja Pietilä) ja EI-ääni 2 (Rautio, Sanaksenaho). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tuli pohjaesitys.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 17.24-17.34. Tauon jälkeen jatkettiin asioiden käsittelyä esityslistan mukaisessa järjestyksessä asiasta Ruutikangas Oy:n omistajaohjaus.

KV 19.02.2024 § 5  

879/00.01.02/2023  

Päätös Keskustelun kuluessa Minna Rautio esitti: 1. Avohakkuiden vähentämistä sekä jatkuvan kasvatuksen menetelmään siirtymistä mahdollisuuksien mukaan myös suoalueiden (jouto- ja kitumaiden) osalta. Soiden osalta mahdollisuuksien mukaan myös ennallistaminen. Mittarina: Vähennetään avohakkuita 1%:iin ja siirrytään jatkuvan kasvatuksen menetelmään MHY:n 2024 tekemän ja /tai luontokartoittajan suunnitelman mukaisesti. Päästöjen väheneminen ja vesistöjen laadun parantuminen suunnitelman mukaisten toimien osalta.

2. Suojellaan metsiä ja suoalueita. Mittarina: Suojellaan ohjelmakaudella n.5-10% metsistä ammattitaitoisen luontokartoittajan suunnitelman mukaan, esimerkki suojeltavasta alueesta voisi olla Mustanjoen varren itäpuoli ja länsipuoli Siikajoelle saakka.

Teemu Sanaksenaho ja Harri Juopperi kannattivat Raution esitystä.

Puheenjohtaja totesi, koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu päätösesitys, tulee asiasta äänestää. Äänestystavaksi sovittiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka ovat pohjaesityksen kannalla, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Raution muutoesitystä, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä JAA-ääniä annettiin 31 (Ahola Jarmo, Ahola Tuomas, Ansamaa, Haataja, Hintikka, Junttila, Manninen, Kemell, Kemppainen, Koivisto, Kojo, Koskela, Kovaniemi, Kujala, Kylmänen, Laitinen Ritva, Laukkanen, Lipsonen, Luukinen, Mutanen, Muyima, Laitinen Jarmo, Pakaslahti, Kotkaranta, Porkka, Raitio, Rantasuomela, Rinkinen, Ruotsalainen, Saarijärvi, Simuna) ja EI-ääniä kolme (Juopperi, Rautio ja Sanaksenaho).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston päätökseksi tuli pohjaesitys.