Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 6

KH 27.01.2025 § 6  

801/02.05.01.02/2024  

Valmistelija  Talousjohtaja Lasse Siekkinen, p. 050 911 5647, lasse.siekkinen@liminka.fi

Valtionvarainministeriö on antanut 19.12.2024 päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2025 (VN/33429/2024) sekä päätöksen kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta (VN/33430/2024).

Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut 30.12.2024 päätöksen opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2025 (VN/35512/2024, VN/35512/2024-OKM-1).

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:

1)      valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista

2)      13-17 §:ssä tarkoitettujen syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista.

Kunnalle myönnetään valtionosuutta peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-12 §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 21 §:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2025 kunnan omarahoitusosuus on 1 467,53 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään 13-17 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään mainitun lain 4 ja 5 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat:

-          Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus

-          Harkinnanvarainen valtionosuuden korotus

-          Perusopetuksen aloittamisen johdosta maksettavan rahoituksen vähentäminen

-          Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentämisen kuntaan maksetun perustoimeentulotuen määrällä

-          Hyvinvointialueiden perustaminen ja tehtävien järjestämisvastuun siirrosta vuonna 2023 aiheutuvien taloudellisten vaikutusten rajoittaminen (muutosrajoitin)

-          Valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus

-          Kunnan työttömyysetuuksien rahoitusvastuun laajentamisen korvaus

-          Määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset

Veroperustemuutoksista johtuvia kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 33 §:n mukaan. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä.

Limingan kunnan peruspalvelujen valtionosuus, jossa on otettu huomioon verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus ja kunnan peruspalvelujen lain 4 ja 5 luvun mukaiset vähennykset ja lisäykset, on ministeriön päätöksen mukaan 20 084 450 euroa ja veroperustemuutoksien johtuvien verotulomenetysten kompensaatio on 356 099 euroa. Muut opetus- ja kulttuuritoimen osuudet ovat 1 547 504 euroa. Yhteensä em. erät vuodelle 2025 ovat 21 988 053 euroa. Talousarviossa 2025 valtionosuuksien määräksi arvioitiin 21 411 226 euroa, joten valtionosuuksien ennakoidaan vielä tässä vaiheessa ylittävän talousarvion. Valtionosuuksien ylitys-/alitusennusteet tuodaan tarvittaessa kunnanhallituksen ja valtuuston päätettäväksi vuoden 2025 aikana.

Kunnalla on oikeus tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus kolmen kuukauden kuluessa valtionosuuspäätöksestä tiedon saatuaan.

Päätösesityksen lisäselvityksenä:

-          Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 19.12.2024

-          Päätös opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuudesta 30.12.2024             

Esittelijä Kunnanjohtaja Rajala Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä valtionosuuspäätökset tiedoksi ja tyytyy niihin.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.