Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 29.04.2025/Pykälä 39

SHL 29.04.2025 § 39  

252/12.02/2025  

Valmistelija Sivistysjohtaja Päivi Mäki, p. 040 670 5486, paivi.maki@liminka.fi

Perusopetuslain muutos (PoL 1090/2024, 30.12.2024) koskien oppimisen tuen uudistamista astuu voimaan 1.8.2025. Tuen uudistuksessa paino on varhaisessa puuttumisessa. Varhaisella tukemisella vähennetään tuen tarpeita ja parannetaan luokkien työrauhaa, kouluhyvinvointia ja opiskeluolosuhteita. Näiden kaikkien tavoitteena on myös oppimistulosten paraneminen. Painopiste on ryhmäkohtaisessa tuessa.  Opettajien ammattijärjestön mukaan uudistuksen tavoitteena on auttaa oppilaita oikea-aikaisesti niin, että myös omassa luokassa annettava ryhmäkohtainen tuki riittää.

Ryhmäkohtainen tuki ei korvaa nykyistä tehostettua tai erityistä tukea. Näiden tilalle tulevat oppilaskohtaiset tukitoimet. Opetuksen järjestäjällä on jatkossakin velvollisuus järjestää oppilaalle säännöllistä erityisopettajan tai erityisluokanopettajan opetusta, kun oppilaan tuen tarve on jatkuvaa eikä ryhmäkohtainen tuki ole riittävää.

Osana uudistamistyötä on tärkeää tarkastella kunnan resursointia nykyiseen kolmiportaiseen tukeen, arvioida ryhmäkohtaisen tuen resursointitarpeet ja tehdä suunnitelmat resurssin kohdentamisesta osana perusopetuksen lukuvuoden 2025-26 tuntikehystä.  

Tuen uudistaminen on otettu huomioon lisäresurssin muodossa osana kuntien peruspalveluiden valtionosuutta. Ryhmäkohtaisen resursoinnin osuus on 0,122 vuosiviikkotuntia/oppilas. Limingan perusopetuksen ensi syksyn oppilasmäärällä resurssilisäys on 240 vuosiviikkotuntia. Tuen kohdistaminen luokkiin tarkoittaa keskimäärin kolmen vuosiviikkotunnin lisäystä luokkaa kohti. Osana lukuvuoden 2025-26 valmistelua on jo alettu suunnitella ryhmäkohtaisen tuen järjestämistä. Lisämäärärahaesitys ryhmäkohtaisen tuen toteuttamisesta syksyn 2025 osalta tuodaan lautakunnan ja hallituksen käsiteltäväksi ja valtuuston hyväksyttäväksi  syksyllä 2025.

Kunnan valtionosuuteen sisällytetty resurssi ei ole korvamerkittyä. Tämän vuoksi valtionosuusjärjestelmän vuoden 2025 kustannuslaskennan suoritetietojen ilmoittamiseen on myös tullut muutos 1.8.2025 alkaen perustuen perusopetuslakimuutokseen. Kustannuslaskennan suoritetietojen osalta todetaan, että opetuksen järjestäjän on varattava perusopetuksessa lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuvassa suunnitelmassa vähintään 0,122 oppituntia koulun oppilasta kohden viikossa yleiseen tukiopetukseen, erityisopettajan antamaan opetukseen muun opetuksen yhteydessä ja opetuskielen tukiopetukseen. (OPH-1061-2025)

Opetushallitukselle vuosittain toteutettavassa kustannustiedonkeruussa ryhmäkohtaisiin tukimuotoihin kohdennetut tuntien lukumäärät ilmoitetaan syksyn 2025 osalta seuraavasti:

• Ryhmäkohtaisen yleisen tukiopetuksen opetustuntien määrät
• Ryhmäkohtaisen opetuskielen tukiopetuksen tuntimäärät
• Erityisopettajan ryhmäkohtaisten opetustuntien määrät

Muutoksella suoritustietojen antamisesta Opetushallitus haluaa varmistaa, että opetuksen järjestäjä, kuten Limingan kunta, huolehtii ryhmäkohtaisen tuen resursoimisesta Opetushallituksen linjauksen mukaan. 

Esittelijä Sivistysjohtaja Mäki Päivi

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi Perusopetuslain muutos (PoL 1090/2024, 30.12.2024) koskien oppimisen tuen uudistamista ja sen vaikutusta Limingan perusopetuksen lukuvuoden 2025-26 tuntikehykseen.

Tuntikehys tuodaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan käsittelyyn 27.5.2025. Tuntikehyksen valmistelun yhteydessä selviää myös lisämäärärahan tarve syyslukukauden 2025 osalta. Lisämäärärahaesitys valtuustolle tehdään syksyllä 2025.

Päätös Merkittiin tiedoksi Perusopetuslain muutos (PoL 1090/2024, 30.12.2024) koskien oppimisen tuen uudistamista ja sen vaikutusta Limingan perusopetuksen lukuvuoden 2025-26 tuntikehykseen.

Tuntikehys tuodaan sivistys- ja hyvinvointilautakunnan käsittelyyn 27.5.2025. Tuntikehyksen valmistelun yhteydessä selviää myös lisämäärärahan tarve syyslukukauden 2025 osalta. Lisämäärärahaesitys valtuustolle tehdään syksyllä 2025.