Kunnanhallitus
Pöytäkirja 15.12.2025/Pykälä 301

KH 15.12.2025 § 301  

766/00.03.01/2025  

Valmistelija  Talousjohtaja Lasse Siekkinen, p. 050 911 5647, lasse.siekkinen@liminka.fi

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohje 2026 korvaa vuonna 2015 päätetyn sisäisen valvonnan ohjeen ja vuonna 2014 päätetyn Riskienhallintapolitiikan. Hallintosäännön (KV 24.3.2025 § 16) § 93 mukaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisvastuu on kunnanhallituksella, joka antaa yleiset ohjeet sisäisen valvonnan ja riskienhallinan järjestämisestä.

Kunta on monialainen julkinen organisaatio, jolla on merkittäviä viranomaistehtäviä ja palveluiden tuottamis- ja järjestämisvastuita sekä verotusoikeus. Riittävä sisäinen valvonta ja riskienhallinta ovat välttämätön edellytys julkisen toiminnan luotettavuudelle ja pysyvyyden varmistamiselle. Valvonnan avulla pyritään saamaan kohtuullinen varmuus siitä, että toiminnot on järjestetty päätösten mukaisesti ja että organisaatiolle asetetut tavoitteet saavutetaan. Riskienhallinnan tavoitteena on tukea kunnan perustehtävien ja strategisten tavoitteiden häiriötöntä toteuttamista. Tavoitteen saavuttamiseksi on kunnassa tunnistettava merkittävät riskit ja mahdollisuudet, sekä otettava ne huomioon päätöksenteossa ja kaikessa toiminnassa.

Sisäinen valvonta on osa hyvää hallintoa. Sisäisen valvonnan ohje koskee

kaikkia Limingan kunnan toimielimiä, johtoa, esimiesasemassa olevia sekä

koko henkilöstöä. Ohjeen tarkoituksena on varmistaa, että kaikilla palvelualueilla noudatetaan yhteisesti sovittuja toimintatapoja ja ohjeita. Sisäisen valvonnan avulla varmistetaan, että tavoitteet saavutetaan, toiminta on lakien, sääntöjen, ohjeiden ja päätösten mukaista, voimavarat ovat tuloksellisessa käytössä, omaisuus on turvattu sekä johdon saama informaatio on oikeaa, tarkoituksenmukaista ja oikea-aikaista.

Riskienhallinta on osa hyvää sisäistä valvontaa. Riskienhallinnan tulee läpäistä koko kunnan johtaminen ja kaikki toiminnot siten, että se otetaan huomioon kunnan strategisessa, toiminnallisessa ja taloudellisessa päätöksenteossa. Systemaattisen riskienhallinnan avulla otetaan kantaa siihen, mitä riskejä ollaan valmiita kantamaan ja mitä halutaan siirtää tai muuten hallita. Riskienhallintaprosessi pitää sisällään niin riskien kartoituksen, arvioinnin, raportoinnin kuin riskienhallinnan organisoinnin ja vastuiden määrittelyn.

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistus on tarkoituksenmukaista päivittää kerran valtuustokauden aikana.

Esittelijä Kunnanjohtaja Rajala Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy ja edellyttää Limingan kuntaorganisaatiossa noudatettavaksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistusta 1.1.2026 alkaen.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.