Kunnanhallitus
Esityslista 30.03.2026/Asianro 5

KH 30.03.2026     

85/02.06.01/2026  

Valmistelija  Talousjohtaja Lasse Siekkinen, p. 050 911 5647, lasse.siekkinen@liminka.fi

 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhtiöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

 Kunnan tilinpäätöksen olennaiset tunnusluvut vuodelta 2025:

-          Toimintatuotot: 5 408 935 euroa

-          Toimintakulut: -45 759 745 euroa

-          Toimintakate: -40 326 209 euroa

-          Investointimenot: -1 824 083 euroa

-          Investointihankkeiden rahoitusosuudet: 345 000 euroa

-          Omaisuuden myyntitulot: 141 967 euroa

-          Investointien rahavirta (nettoinvestoinnit): -1 337 116 euroa

Limingan kunnan toimintatuotot kasvoivat 4,5 % ja toimintamenot 3,9 % edelliseen vuoteen nähden. Toimintakatteen (nettomenojen) kasvu oli 3,9 %. Alkuperäiseen talousarvioon nähden toimintakate toteutui 0,6 milj. euroa ja muutettuun talousarvioon nähden 1,0 milj. euroa talousarviota parempana. Toimintakatteen alittuminen johtuu henkilöstökustannusten kasvua hillitsevästä täyttölupamenettelystä sekä talouden tasapainottamisohjelmasta. 

Kunnan verotulot ja valtionosuudet muuttuivat yhteensä 4,3 %, 1,8 milj. euroa edellisestä vuodesta. Valtionosuuksien muutos oli 1,0 milj. euroa (4,6 %) ja verotulot muuttuivat 0,8 milj. euroa (3,9 %). Verotulojen kasvu johtuu pääosin kunnan tuloveroprosentin korottamisesta 8,9 %:sta 9,4 %:in vuodelle 2025.

Vuosikatteeksi muodostui 3,0 milj. euroa, 300 euroa/asukas. Vuosikate vahvistui 0,5 milj. euroa edellisestä vuodesta. Vuosikate ei kattanut poistoja, tilikauden tuloksen muodostuessa negatiiviseksi -1,0 milj. euroa. Tunnusluku vuosikate/poistot on 75,4 %.

Taseen loppusumma oli 85,7 milj. euroa ja kertynyttä ylijäämää 11,4 milj. euroa. Kunnan lainakanta pienentyi 0,9 milj. eurolla vuonna 2025. Pitkäaikaista lainaa lyhennettiin suunnitelman mukaisesti 3,9 milj. euroa. Vuoden 2024 lopussa kilpailutettu pitkäaikainen yhdeksän miljoonan euron pitkäaikainen laina nostettiin vuoden 2025 alussa, jolla lyhennettiin lyhytaikaista kuntatodistuslainaa. Pitkäaikaisen lainan kilpailutuksella saatiin lainojen vuojausaste nostettua tarkoituksenmukaisemmalle tasolle. Vuoden lopussa lainamäärä oli 33 milj. euroa, josta pitkäaikaisten lainojen osuus on 14,5 milj. euroa ja lyhytaikaisten lainojen osuus 18,5 milj. euroa. Asukaskohtainen lainamäärä on 3 264 euroa, joka alittaa Manner-Suomen kuntien keskimääräisen lainakannan, joka on tilinpäätösarvioiden mukaan 3 547 euroa per asukas.

Kunnallistekniikka liikelaitoksen tilikauden ylijäämäksi muodostui 56 258 euroa ja Ruoka-, puhtaus- ja kiinteistöpalvelujen liikelaitoksen tilikauden ylijäämäksi 553 247 euroa. Kumpikin liikelaitos palautti ylijäämää asiakkaille loppuvuoden aikana erikseen toteutetuilla hyvityslaskutuksilla. Edellisten kausien ylijäämää kunnallistekniikan liikelaitoksella on 452 196 euroa. Ruoka- puhtaus ja kiinteistöpalvelujen liikelaitoksella oli ylijäämää on kertynyt 1 933 007 euroa.

Limingan kuntakonsernin toimintatuotot kasvoi 0,3 milj. euroa (3,1 %) ja toimintakulut 1,7 milj. euroa (3,5 %) edelliseen vuoteen verrattuna. Konsernin vuosikatteeksi muodostui 5,4 milj. euroa ja se vahvistui 1,0 milj. euroa edellisestä vuodesta. Konsernin tilikauden tulos oli -0,4 milj. euroa ja se vahvistui 1,0 milj. euroa edelliseen vuoteen verrattuna. Kuntakonsernilla oli lainaa vuoden 2025 lopussa 4 595 euroa asukasta kohti. Konsernin lainamäärä kasvoi 0,8 milj. euroa. Kasvu tulee pääasiassa konserniyhteisöjen lainamäärän kasvusta.

Toimintakertomuksessa esitetään vuoden 2025 tilikauden tuloksen käsittelystä seuraavaa:

-          Kunnallistekniikka liikelaitoksen tilikauden ylijäämä 56 258 euroa siirretään johtokunnan esityksen mukaisesti liikelaitoksen edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.

-          Ruoka-, puhtaus- ja kiinteistöpalvelujen liikelaitoksen tilikauden ylijäämä 553 247 euroa siirretään johtokunnan esityksen mukaisesti liikelaitoksen edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.

-          Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 983 736 euroa. 

Kirjataan kunnan tilikauden alijäämä -5 485 euroa edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.

Lisäselvityksenä tilinpäätös ja toimintakertomus 2025. 

Toimivallan peruste Kuntalaki 113 § 

Esittelijä Kunnanjohtaja Rajala Pekka

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että liikelaitosten tilinpäätökset vuodelta 2025 hyväksytään liitettäväksi Limingan kunnan vuoden 2025 tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen sekä tilikauden tulosten käsittelyt hyväksytään esityksen mukaisesti.

Kunnanhallitus allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelta 2025 ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi.

Valtuutetaan talousjohtaja tekemään teknisiä korjauksia tasekirjaan 2025

Kokouskäsittely 

Päätös